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避免“氣候崩潰”，世界還能做些什么

瀏覽次數(shù)：1115 發(fā)布時(shí)間：2023-12-05

“南極冰川這位‘沉睡的巨人’正在醒來，世界也必須認(rèn)識到這一點(diǎn)。” 


第28屆氣候變化大會（COP28）召開之前，聯(lián)合國秘書長古特雷斯專程去到南極洲，在目睹了氣候變化對這塊冰雪大陸的影響后發(fā)出嚴(yán)重警告。


“世界領(lǐng)導(dǎo)人必須打破全球變暖惡性循環(huán)。”“各國代表應(yīng)幫助世界避免‘氣候崩潰’。”


當(dāng)前，COP28正在阿聯(lián)酋迪拜舉行。大家都在期待，這場為期近半個(gè)月的大會，能夠進(jìn)一步夯實(shí)環(huán)保共識。


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（一）


毫無疑問，當(dāng)下地球的健康和人類的幸福正快速進(jìn)入某種危機(jī)狀態(tài)。


在2023年夏秋季，北半球遭遇了一次極端的高溫時(shí)期，海洋和陸地普遍出現(xiàn)了異常持續(xù)升溫。


2023年6-10月全球平均溫度較1991—2020年同期平均溫度偏高0.57℃，其中8月與9月較歷史平均溫度分別偏高0.62℃和0.69℃，較2016年創(chuàng)下的紀(jì)錄高出0.22℃和0.39℃。


根據(jù)歐洲聯(lián)盟氣候監(jiān)測機(jī)構(gòu)哥白尼氣候變化服務(wù)局的監(jiān)測數(shù)據(jù)，2023年11月17日和18日，全球平均氣溫較工業(yè)化前的1850年至1900年間平均水平分別高2.07℃和2.06℃，是有記錄以來全球單日平均氣溫升幅首次突破2攝氏度。


從全球最熱一天，到最熱夏秋季，2023年被“最熱”不斷刷屏。在全球變暖的背景下，時(shí)隔七年卷土重來的厄爾尼諾也在為高溫“助力”。連續(xù)打破歷史紀(jì)錄的全球平均地表溫度引發(fā)了人們對即將來臨的2023/24年冬季全球氣溫趨勢的廣泛關(guān)注。


而受溫室氣體濃度不斷上升和累積熱量的推動，過去八年已確定是全球有記錄以來最暖的八年。世界范圍內(nèi)，越來越多的極端天氣事件出現(xiàn)，對所有適居大陸都產(chǎn)生著重大影響。


國際移民組織表示，數(shù)據(jù)顯示，2022年，全球因天氣相關(guān)災(zāi)害引發(fā)的流離失所人數(shù)達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的3180萬人。若不及早采取協(xié)調(diào)一致的氣候和發(fā)展行動，到2050年，將有超過2.16億人成為“國內(nèi)氣候移民”。


嚴(yán)峻形勢之下，不少人發(fā)出錐心之問：氣候危機(jī)面前，人類還能做些什么？


（二）


1992年5月9日，世界各國達(dá)成了《聯(lián)合國氣候變化框架公約》，該公約于1994年3月21日生效，奠定了國際社會應(yīng)對全球氣候問題的法律基礎(chǔ)。根據(jù)公約，從1995年起，締約方每年召開一次會議，評估應(yīng)對氣候變化的進(jìn)展，并規(guī)劃行動。


目前在迪拜召開的COP28，無疑是一次國際氣候治理領(lǐng)域的盛會。這場大會以“團(tuán)結(jié)、行動、落實(shí)”為主題，體現(xiàn)了團(tuán)結(jié)合作應(yīng)對氣候變化的愿望。


在本次大會上，一項(xiàng)重要議題正是“全球盤點(diǎn)”，各締約方將對落實(shí)《巴黎協(xié)定》關(guān)鍵條款的進(jìn)展與差距進(jìn)行審查，以檢視2015年以來全球各國在應(yīng)對氣候變化方面的進(jìn)展，并制定下一輪目標(biāo)。這將是第一張官方“成績單”，對全球氣候治理進(jìn)程具有重要階段性意義。


另一項(xiàng)重要議題，在締約方會議的第一天就已經(jīng)完成。來自160多個(gè)國家的代表全體無異議通過正式啟動損失與損害基金的動議，出資4億美元對處于氣候變化影響前沿的發(fā)展中國家作出支持。這一突破性進(jìn)展為本屆氣候變化大會奠定了良好的開端，也“帶給世界真正需要的好消息”。


總體而言，與氣候危機(jī)的程度相比，當(dāng)前國際社會開展氣候行動的規(guī)模還微不足道，但“未來并不是不可改變的”。某種程度上，COP28是一個(gè)決定性時(shí)刻，將見證人類是否可以將氣候計(jì)劃轉(zhuǎn)化為更具雄心的行動，從而扭轉(zhuǎn)氣候危機(jī)。


人類能夠改變未來嗎？答案或許藏在歷史的細(xì)節(jié)之中。


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（三）


回顧過往27次聯(lián)合國氣候變化大會，場內(nèi)場外都上演了極其豐富的情節(jié)，在國際輿論場流傳一時(shí)。


2021年11月8日COP26召開前夕，圖瓦盧外交部長站在齊膝深的海水里拍攝視頻喊話各國，“我們正在下沉，再不拯救氣候，國家就沒了。”這個(gè)國家最高點(diǎn)，僅為海拔4.5米。


2021年11月11日，薩摩亞代表布里安娜·弗魯安帶著一包土壤走上講臺，呼吁各國采取更緊急行動，拯救那些在海平面上升中沉沒的國家。


再往前看，2009年12月13日的新聞記載了南太平洋島國圖瓦盧氣候問題代表弗里的一段話，“今天早上醒來時(shí)，我哭了。作為一個(gè)成年人，這很難啟齒，但我的國家的命運(yùn)，就掌握在各位的手中，謝謝！”


2007年，在印度尼西亞巴厘島舉行的COP13大會延期一天，直到深夜依然遲遲沒有進(jìn)展，時(shí)任聯(lián)合國秘書長潘基文滿臉失望與哀傷，大會主持人、秘書處執(zhí)行秘書伊福·德布爾淚流滿面。


這些故事讓公眾直觀感受到氣候危機(jī)之迫近，也向世界傳遞出各國在氣候談判中存在的巨大分歧。


盡管如此，甚至它們可能關(guān)乎巨大的“陰謀”和“斗爭”，但仍然只是每屆氣候大會的小小花絮。各國在多個(gè)主題上雖有激烈談判，甚至爭鋒，但合作仍是國際應(yīng)對氣候危機(jī)的主色調(diào)。


（四）


合作體現(xiàn)在全球的一致行動上。


《聯(lián)合國氣候變化框架公約》建立起“將大氣溫室氣體的濃度穩(wěn)定在防止氣候系統(tǒng)受到危險(xiǎn)的人為干擾的水平上”的全球目標(biāo)，并引入“共同但有區(qū)別的責(zé)任”，要求發(fā)達(dá)國家承擔(dān)主要的減排責(zé)任，并對發(fā)展中國家提供資金和技術(shù)援助。目前，聯(lián)合國197個(gè)國家和地區(qū)都加入該公約，使之成為有史以來國際社會最成功的協(xié)議之一。


在此基礎(chǔ)上，1997年，COP3通過了《京都議定書》，對全球減排制定具體規(guī)劃，要求所有發(fā)達(dá)國家行動起來，實(shí)現(xiàn)溫室氣體排放數(shù)量到2012年比1990年低5.2%。該協(xié)議在2005年2月16日正式生效。盡管此后遭遇美國和加拿大的先后退出，但是依然有全球192個(gè)締約方加入，依然是全球的共同行動。


為籌劃《京都議定書》第一期承諾到期后的氣候行動，2009年12月，哥本哈根氣候大會COP15召開，這次“改變地球命運(yùn)的會議”，吸引了全球1.2萬人參會。彼時(shí)，氣候變化否定論者和相關(guān)團(tuán)體對氣候科學(xué)家展開了瘋狂攻擊。會議期間，哥本哈根天氣糟糕，會議組織混亂不堪，會場內(nèi)部爭吵不斷，發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家之間的信任瀕臨崩潰。但即使如此，各國依然達(dá)成了《哥本哈根協(xié)議》，展現(xiàn)出國際社會彌合政治制度與發(fā)展階段分歧、共同應(yīng)對氣候危機(jī)的努力。


2015年，巴黎氣候大會COP21開幕時(shí)，各國領(lǐng)導(dǎo)人攜手走上街頭，堅(jiān)定表達(dá)對氣候行動的支持。國際社會提出“自主貢獻(xiàn)”的創(chuàng)新思路，184個(gè)國家提交了各自應(yīng)對氣候變化的計(jì)劃和承諾，覆蓋全球超過95%的溫室氣體排放國，達(dá)成了《巴黎協(xié)定》。該協(xié)定共有194個(gè)國家代表簽字，各國共同承諾“將本世紀(jì)全球平均氣溫上升幅度控制在2攝氏度以內(nèi)，并努力將全球氣溫上升控制在前工業(yè)化時(shí)期水平之上1.5攝氏度以內(nèi)”。


盡管此后氣候行動經(jīng)歷了美國退出又加入的反復(fù)，但國際社會堅(jiān)決表示不會因此停止實(shí)施協(xié)定，也不會為某個(gè)國家的要求而重新談判。


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（五）


在應(yīng)對氣候危機(jī)上，國際社會表現(xiàn)出罕見的團(tuán)結(jié)，充分體現(xiàn)了人類共同的責(zé)任感；同時(shí)也在塑造全球政治-經(jīng)濟(jì)-科學(xué)-企業(yè)合作新格局，讓氣候領(lǐng)域的相關(guān)合作，有望成為全球應(yīng)對環(huán)境危機(jī)的典范。


2023年11月14日，中美元首會晤在美國舊金山舉行，11月15日，中美兩國發(fā)表關(guān)于加強(qiáng)合作應(yīng)對氣候危機(jī)的陽光之鄉(xiāng)聲明，這是繼2013年《中美氣候變化聯(lián)合聲明》之后，兩國發(fā)布的又一份以氣候?yàn)橹黝}的聯(lián)合聲明，也被解讀為中美關(guān)系緩和的風(fēng)向標(biāo)。


根據(jù)《巴黎協(xié)定》，所有締約方必須做出本國自主貢獻(xiàn)承諾目標(biāo)，并確保實(shí)施；國際社會將定期盤點(diǎn)，并要求各國進(jìn)一步更新承諾目標(biāo)，每隔5年進(jìn)行一次循環(huán)，整個(gè)過程采取“棘齒機(jī)制”，以此推動氣候行動。截至目前，《巴黎協(xié)定》所有締約方都至少發(fā)布了首份國家自主貢獻(xiàn)承諾，并且大多數(shù)國家已通報(bào)了新的承諾目標(biāo)。


盡管過去三年全球深受新冠疫情影響，但2021年英國格拉斯哥氣候大會，2022年埃及沙姆沙耶赫氣候大會，均順利舉行。全球依然圍繞氣候目標(biāo)、甲烷等非二氣體減排、損失和損害基金、綠色金融、公正轉(zhuǎn)型、青年行動等推進(jìn)對話與合作。這都是必要的積極信號。


（六）


應(yīng)對氣候危機(jī)，人類社會仍在一步一步向前。盡管這樣的步伐還太慢太艱難，但每一次達(dá)成的成果都非常可貴。


相信在COP28大會之上，還會涌現(xiàn)很多故事，但是在氣候危機(jī)時(shí)代，信心與合作理當(dāng)成為全球主基調(diào)。


如何讓這場氣候方面的共同努力，少一些自私自利的短期盤算，多一些命運(yùn)與共的長遠(yuǎn)目光，關(guān)乎人類的前途和命運(yùn)，誰都不能逃避和推諉。而這，也是我們面臨“百年未有之大變局”時(shí)，比黃金更寶貴的財(cái)富。


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