12月22日，歐盟委員會終于趕在圣誕節之前“匆匆”公布了CBAM默認值。歐盟委員會公布了可用于確定碳邊界調整機制（CBAM）在截至2025年底的過渡期間所涵蓋的進口商品（電力除外）中嵌入排放的默認值。據了解，CBAM產品的單位排放強度的默認值采取的均是全球平均值。歐委會發布的公告稱：默認值在過渡期間的CBAM實施中發揮著特定的作用，特別是當進口商沒有所有必要的信息時：在第一個季度報告（2023年第四季度和2024年第一季度和第二季度）中，申報者可以根據歐盟委員會提供和發布的默認值報告嵌入式排放，而沒有定量限制；從2024年第三季度到2025年底，申報者仍然可以根據估算報告排放量，但只能針對復雜貨物，限制為嵌入排放量的20%。使用默認值將被稱為“估計”。這些默認值將在2023年第四季度第一個報告期結束后定期修訂（到2024年1月31日提交），考慮到第一個報告期內收集的數據以及歐盟行業和非歐盟CBAM產品生產商的反饋。
歐盟委員會在公告中還稱：除了CBAM法規和過渡時期實施法規中預見的靈活性外，其他簡化或設施已經整合或將很快整合到在線專用報告工具CBAM過渡注冊中。這些包括：（1）一種記錄特定商品的排放數據的選項，可在后續報告中重復使用（從2024年4月的第二季度報告中可行）； （3）一個基于XML文件報告數據的選項，以允許報告聲明者自動化他們自己的進程，以便在適當時重用以前的報告數據；（4）對于運營商來說，默認的報告期為12個月，以便他們能夠收集反映安裝年度操作情況的代表性數據。12個月的報告期可以是日歷年或財政年度。但是，如果安裝參與了一個符合條件的MRV系統，并且報告期與該MRV系統的要求一致，那么操作人員也可以選擇至少三個月的替代報告期。歐盟委員會將繼續努力進一步簡化報告義務，以及如何在2024年第二個報告期前，促進非歐盟生產商直接向CBAM注冊處提交某些業務數據。歐盟委員會還更新了兩份書面指導文件，以幫助歐盟以外的進口商和安裝運營商在過渡時期（2023年10月1日至2025年12月31日）履行報告義務。指導文件更新了澄清和更正，特別是報告期間的時間表，以及CBAM報告中的信息質量，例如將提交給內部加工和生產路線的信息。指導文件附有一個電子模板，安裝操作員可使用該模板向報告聲明者傳達有關其貨物嵌入排放的信息。
